内师纪发〔2013〕 1 号

中共内江师范学院纪律检查委员会关于印发

2013年纪检监察工作要点的通知

各党总支（直属支部）、校内各单位：

经学校研究决定，现将2013年纪检监察工作要点印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

附件：内江师范学院2013年纪检监察工作要点

                  中共内江师范学院纪律检查委员会

2013年3月18日

附件

内江师范学院2013年纪检监察工作要点

2013年学校纪检监察工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委十届二次全会、全国、全省教育系统党风廉政建设工作会和学校党委二届六次全会精神，围绕学校改革和发展的主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实改进工作作风、密切联系群众，切实推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，着力健全制度、强化监督，推动党风廉政建设和反腐败斗争工作不断创新，为学校发展提供坚强有力保证。

一、继续狠抓党风廉政建设宣传教育，深入推进廉洁文化的普及工作

狠抓党风廉政建设宣传教育，健全领导班子和领导干部反腐倡廉理论学习制度。学校党委中心组和二级中心组每学期安排1-2次反腐倡廉专题学习，深入学习贯彻党的十八大关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要精神，不断提高党员干部廉洁从政意识。

继续加强与地方纪检部门的合作，深化校地合作创新机制，全面推进廉洁文化进校园和进社会的两个“四进”工作。坚持把廉洁文化的普及作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，将廉洁文化的丰富形式与廉洁教育活动相结合，使廉洁文化成为校园文化的有机组成部分。以四川省廉洁文化社科基地为载体，进一步深化廉洁文化进课堂、进活动、进宿舍、进头脑和进机关、进企业、进社区、进家庭，营造风清气正的廉洁氛围；充分利用高校的智力优势为地方惩防体系建设服务，依托内江预防职务犯罪研究所和内江预防腐败研究中心，积极组织开展预防职务犯罪和党风廉政建设理论研究，力争取得新的成果，提升我校廉政建设品牌。

二、进一步落实党风廉政建设责任制，建立和完善惩防体系制度建设

组织召开纪委二届六次全委扩大会，全面安排部署2013年学校纪检监察工作。组织领导干部签订新一轮党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书；校纪委委员要加强对各单位党风廉政建设工作的开展和领导干部责任制落实情况的指导、督促和检查。

领导干部要认真履行“一岗双责”，自觉遵守廉政准则。要加强对亲属和身边工作人员的教育管理，严格执行《高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》，加强自我约束，自觉守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住正确的人生价值。

根据中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作

规划》要求，结合我校惩预防体系建设情况，进一步健全和完善相关管理规章制度，深化源头治理。加强对权力的制约，把腐败关进制度的笼子。进一步完善干部、人事、招生、财务、资产管理、工程建设和大宗物资采购等领域的制度建设，不断规范行为。建立和完善惩防体系制度建设。

三、改进工作作风，密切联系群众

深入学习领会中央关于《改进工作作风，密切联系群众的八项规定》和学校党政关于《改进工作作风，密切联系群众的十项规定》的精神实质，在全校大力开展群众路线教育实践活动，促进各级党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到为民、务实、清廉。

（一）深入调查研究，力戒形式主义。各级领导干部要深入基层，调查研究，了解师生员工的思想动态，了解师生员工的愿望诉求。要通过上门走访、接待等多种形式，帮助他们解决实际困难，着力为全校师生员工办顺民意、解民忧、惠民生的实事。

（二）精简会议，大力改进会风，倡导“短实新”文风。严格控制会议数量，改进会议形式。要充分利用电子政务办公平台办公,减少开会次数，缩短开会时间；减少文件简报的印发，压缩篇幅，提高实效；聚焦师生关切点，多报道教学、科研、管理和服务一线工作情况，改会风，正文风、转作风、树新风。

（三）大力弘扬勤俭节约、制止奢侈浪费。严肃整治公款大吃大喝、公款旅游等行为；严禁以各种名义用公款相互宴请、互赠礼物和组织消费性娱乐、健身活动；严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；切实规范公务用车管理，严格因公出国（境）管理。

（四）加强督促检查，严格问责。学校纪委要加强对各单位贯彻落实中央“八项规定”，学校党委行政“十项规定”的情况进行督促检查，及时发现和解决干部职工在工作中不切实、不扎实、不落实的问题，把不作为、乱作为和严重损害师生员工利益的行为作为问责的重点，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，严肃追究给学校公共利益造成严重损害的行为。要把作风建设摆在领导班子建设的重要位置，纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴，建立可量化、可考评的作风建设指标体系和考评机制。

四、深化党风廉政风险防控管理，建立健全风险防控机制

深化党风廉政风险防控管理。对2012年廉政风险防控管理工作进行认真总结，组织编印并下发“内江师范学院廉政风险防控管理工作手册”。针对查找出的各单位、各岗位廉政风险点，制定有效的预防和整治措施，全方位防控廉政风险，有效降低腐败发生的可能。

建立健全“三早”预警机制。对领导干部苗头性问题做到“早发现”、“早提醒”、“早纠正”，针对当前党风廉政工作和反腐败斗争呈现出的复杂形势，建立和健全廉政风险全过程、全覆盖监管机制，探索苗头性问题预警机制的建立，努力把腐败问题解决在萌芽状态。将风险防控管理工作落到实处。

五、加强对重点领域和关键环节的监督，确保权力的正常运行

（一）加强政治纪律建设。要把十八大精神的学习宣传和贯彻落实情况作为今年监督检查的重要内容，切实加强对各级党组织贯彻落实十八大精神和党员领导干部学习党章、遵守党章情况的监督检查，切实加强对执行政治纪律、转变工作作风情况的监督检查，切实加强对课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等思想文化阵地的管理，严格遵守党的政治纪律，切实维护政治纪律的权威性和严肃性。

（二）加强中央重大决策和关系民生政策落实情况的监督。监察处、学生工作部将进一步加强对贫困生认定工作、家庭经济困难学生资助政策执行情况和学生奖助学金发放情况的监督检查，确保奖助学金管理规范到位、评定公开公正公平、发放足额及时。决不允许有截留、挪用、虚批冒领以及违规评定的行为发生。

（三）加强科研经费的监督管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》等3个《意见》，及时发现和解决问题，规范科研行为，维护科研秩序，保护好科研人员的积极性、创造性，本年度将集中对科研经费管理工作开展全面自查自纠，重点检查执行国家政策规定情况、制度建设和制度执行情况、科研经费使用情况、院系和课题负责人履职情况。

（四）坚持招生“阳光工程”。继续推进高校招生“阳光工程”，加强招生信息管理与服务平台建设，对招生信息、考生资格、录取结果和收费政策等严格审查并及时公示，确保招生工作在阳光下运行。进一步规范普通招生、成人教育招生的报名、考试和录取程序，提高工作的规范化、科学化水平。

（五）加强对基建（修缮）工程及大宗物资采购的监管。继续加强对学校基建修缮工程的前期决策论证、工程招标程序、合同签订、工程量清单审核、施工过程、结算审计等全过程的管理，有效维护学校和教职工及学生的根本利益，提高学校资金的使用效率。

（六）加强党务公开校务公开工作。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，坚持注重事后公开向事前、事中公开拓展，加大决策过程和执行过程的公开力度，切实保证师生和党员的知情权、参与权与监督权，加大决策的民主化、科学化进程。

（七）积极开展专项审计。继续开展对干部离任经济责任审计、 2012年学校食堂经营情况和2012年“国培计划”经费使用情况等项目的专项审计。通过内部审计，规范经济活动秩序，发现问题及时纠正，牢牢把好资金的出口关，确保学校经费的有效使用。

六、进一步加大信访工作力度，充分发挥查办案件在治本工作中的作用

按照中纪委关于做好信访举报工作的要求，认真做好信访举报工作。加强对信访举报情况的综合分析，及时向党委和有关部门上报、反映信访举报中发现的苗头性、倾向性问题，提供解决问题的意见和建议。提倡和鼓励实名制举报，切实保护举报人的合法权益；加强纪委、监察审计处、人事处、组织部等职能部门的沟通协调与配合。将纪律处分与组织处理相结合，依法依纪，宽严相济，努力实行办案工作的政治、社会、法纪效果的统一。

七、树立形象，提升能力，加强纪检监察队伍自身建设

继续深化“三项建设”主题活动，分层分类开展理论学习、素质培训和岗位练兵，大力培养高素质、复合型纪检监察干部，不断提高队伍的综合素质和业务水平；充分发挥纪检干部的示范表率作用。纪检干部要带头落实中央、省、橛泄毓娑ǎ鲅鲜丶吐桑慕鞣绲谋砺省Ｒ喂淌髁⒓喽秸吒邮芗喽降囊馐叮愿叩谋曜肌⒏系募吐梢笞约海跃踅邮茏橹腿褐诘募喽剑钥汕住⒖尚拧⒖删吹牧己眯蜗蠛妥坑谐尚У墓ぷ饔萌褐诘挠祷ぁ？SPAN lang=EN-US>